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Reforma Tributária

A reforma tributária aprovada pela Emenda Constitucional nº 132/2023 e regulamentada por leis complementares posteriores reorganiza o sistema de tributação sobre o consumo no Brasil.

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Ricardo Carnieletto — reforma tributária

Por onde começar

Entendendo a mudança

Não cumulatividade ampla

O novo sistema prevê crédito amplo sobre quase todas as aquisições tributadas, reduzindo o efeito cascata hoje existente em alguns regimes.

Cobrança no destino

A tributação passa a ocorrer principalmente no local de consumo, e não mais na origem, alterando a distribuição de receita entre entes federativos.

Regimes diferenciados

Setores como saúde, educação e transporte coletivo podem ter alíquotas reduzidas ou regras específicas definidas em lei complementar.

O que fazemos

Impactos práticos

Revisão contratual

Contratos de fornecimento continuado podem precisar de cláusulas específicas sobre a variação de carga tributária durante a transição.

Adaptação de sistemas

Sistemas de emissão fiscal e ERPs precisam ser atualizados para contemplar o cálculo simultâneo dos tributos antigos e novos.

Planejamento setorial

Cada setor econômico deve avaliar individualmente o impacto das novas alíquotas e dos eventuais regimes específicos aplicáveis à sua atividade.

Como funciona

Do diagnóstico ao acompanhamento

  1. Escuta e diagnóstico

    Entendemos o negócio, os documentos e o objetivo antes de propor qualquer caminho.

  2. Plano jurídico

    Organizamos alternativas, riscos e prioridades em um plano claro para a decisão.

  3. Execução

    Elaboramos documentos, conduzimos negociações e acompanhamos registros e prazos.

  4. Acompanhamento

    Revisamos a estrutura conforme o negócio e a legislação evoluem.

O que muda

Segurança para decidir e crescer

  • Decisões tomadas com base jurídica clara
  • Riscos identificados antes de virarem problema
  • Documentação organizada e rastreável
  • Um jurídico próximo, que conhece o seu negócio
Advocacia estratégica para proteger o presente e construir o seu legado.
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Respostas para decidir

Perguntas sobre reforma tributária

O que é a reforma tributária sobre o consumo?

É a reorganização dos tributos incidentes sobre bens e serviços, substituindo ICMS, ISS, PIS e Cofins por IBS, CBS e Imposto Seletivo, conforme a Emenda Constitucional nº 132/2023 e leis complementares regulamentadoras. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

Planalto - Emenda Constitucional nº 132/2023
Quando a reforma tributária começa a valer?

A implementação é gradual, com fase de testes iniciada em 2026 e substituição progressiva dos tributos atuais ao longo de um período de transição definido em lei complementar, até a consolidação total do novo modelo. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

Todas as empresas pagarão tributo em 2026?

Durante a fase de testes, a cobrança efetiva depende das regras de compensação previstas em lei; em diversos casos o valor pode ser neutralizado por tributos já existentes, mas isso não é automático nem universal para todas as operações. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

O IBS substitui todos os tributos estaduais e municipais?

O IBS substitui principalmente o ICMS e o ISS, unificando a competência de estados e municípios sob um comitê gestor nacional, mas outros tributos federais seguem existindo fora do escopo dessa substituição específica. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

A reforma tributária aumenta a carga tributária total?

O objetivo declarado é a neutralidade de arrecadação, com ajustes de alíquota ao longo da transição; o impacto final por setor pode variar conforme regimes específicos e créditos aplicáveis a cada atividade econômica. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

Empresas precisam revisar contratos por causa da reforma?

É recomendável revisar cláusulas de reajuste e repasse tributário em contratos de longo prazo, já que a transição entre sistemas pode gerar variações de carga que não estavam previstas quando o contrato foi assinado. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

O que é o Imposto Seletivo?

É um tributo federal previsto na reforma, incidente sobre produtos considerados prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente, como parte do novo desenho tributário sobre o consumo criado pela Emenda Constitucional nº 132/2023. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

Setores como saúde e educação terão tratamento diferente?

A legislação complementar prevê regimes diferenciados, com alíquotas reduzidas para determinados setores, mas as condições e percentuais específicos dependem da regulamentação detalhada de cada atividade e produto. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

Como fica a não cumulatividade no novo sistema?

O modelo busca ampliar o direito a crédito sobre insumos e aquisições tributadas, reduzindo o efeito cascata hoje presente em parte da cadeia produtiva, de acordo com as regras de apuração previstas em lei complementar. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

É necessário acompanhamento jurídico durante a transição?

Dado o volume de mudanças em obrigações acessórias, créditos e regimes específicos, o acompanhamento técnico e jurídico contínuo ajuda a identificar impactos e ajustar processos internos conforme o cronograma legal avança. A aplicação dessa orientação depende dos fatos e dos documentos envolvidos. Antes de tomar uma decisão, verifique se a situação concreta corresponde às premissas descritas e se existe alguma regra específica ou alteração normativa relevante para o caso.

Quais informações preparar para conversar sobre reforma tributária?

Organize os documentos relacionados à dúvida, identifique as pessoas envolvidas e descreva a decisão que precisa ser tomada. Informe se existem contratos assinados, notificações recebidas ou algum prazo em curso. Esse levantamento permite distinguir fatos comprovados de hipóteses e direcionar a análise. Não é necessário divulgar documentos sensíveis em espaços públicos; o compartilhamento deve ocorrer por um canal adequado, após orientação sobre o atendimento.

Uma informação geral sobre reforma tributária substitui a análise do caso?

Não. Uma explicação geral apresenta conceitos e possíveis pontos de atenção, mas não examina documentos, fatos controvertidos ou regras específicas aplicáveis à situação. A conclusão jurídica depende dessas informações e pode mudar conforme a natureza da operação, o local envolvido e a legislação vigente. Antes de assinar um instrumento ou assumir uma obrigação, é importante esclarecer o contexto e obter orientação individualizada.

Como definir o escopo de uma análise de reforma tributária?

O escopo deve indicar a questão a examinar, os documentos disponíveis e os limites da atuação pretendida. Revisar um contrato, emitir uma orientação e representar uma parte em processo são atividades diferentes, que podem exigir contratação própria. A definição prévia facilita a compreensão das responsabilidades e das entregas. Honorários, condições e eventual acompanhamento posterior devem ser esclarecidos diretamente com o profissional, sem presumir inclusão automática de outras demandas.

Quando revisar uma orientação sobre reforma tributária?

A revisão é pertinente quando os fatos que sustentaram a orientação mudam, quando surgem documentos relevantes ou quando uma alteração normativa afeta a questão analisada. Uma resposta formulada para determinada operação não deve ser reutilizada automaticamente em outra situação. Registrar as premissas, guardar os instrumentos assinados e informar acontecimentos posteriores ajuda a manter a análise coerente com a realidade e evita decisões baseadas em informações incompletas ou desatualizadas.

Quais serviços do escritório se relacionam com reforma tributária?

Além de reforma tributária, o escritório Ricardo Carnieletto Advogados atua em frentes complementares: Consultoria e Análise Tributária (tributos, obrigações e cenários empresariais); Estruturação jurídica (bases jurídicas para a organização do negócio); Direito Empresarial (contratos, sociedades e governança).